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PPP项目绩效评价考核办法及工作方案编制服务招采(招标公告)

所属地区 云南 - 玉溪 预算金额
项目编号 YNCZ-2024-003 投标截止日期
招标单位 玉溪*******设局 招标联系人/电话
代理机构 代理联系人/电话
  • 公告详情
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项目需求详情
*.项目名称:***项目绩效评价考核办法及工作方案编制服务招采
*. 项目编号:****-****-***
*.采购方式及资格审查方式:****、资格后审;
*.采购预算价:******.**元
*.采购需求: 编制*个***项目运营绩效考核《绩效评价办法》及绩效评价首年《绩效评价工作方案》编制服务,并协助完成项目的第*年绩效评价工作(具体以采购人实际委托为准)。
*. 服务期限: 自合同签订之日起*** 个日历天内提交 *个***项目运营绩效考核《绩效评价办法》及绩效评价首年《绩效评价工作方案》。
*.逾期违约金:***元/天。在甲方开展项目第*年绩效评价工作时,需协助甲方完成绩效评价工作。
*. 服务内容 ****大河上游汇水分区海绵城市建设项目、 ****市海绵城市试点区 老城片区海绵工程项目、 ****市海绵城市试点区****大河以北片区海绵工程项目 、****市红塔大道(抚仙路-火车站 )地下综合管廊项目均采用***模式建设。截止目前,*个项目完成建设并竣工验收进入运营期,运营期为**年 为启动 相应的运营考核,需进行 ****大河上游汇水分区海绵城市建设项目、 ****市海绵城市试点区 老城片区海绵工程项目、 ****市海绵城市试点区****大河以北片区海绵工程项目 、****市红塔大道(抚仙路-火车站 )地下综合管廊项目*个***项目编制《绩效评价办法》及运营绩效考核方案的编制工作 ,在甲方开展第*年绩效评价工作时,协助甲方完成 项目的第*年绩效评价工作(具体以采购人实际委托为准)。
*.本项目不接受联合体。
**.服务地点: 采购人指定地点。

**.服务质量标准: 按时按质完成。成果符合法律、法规、行业政策有关规定,报告真实、合法、完整、有效,满足甲方使用需要,报告表述清楚、内容完整、依据充分、附件齐全、相应的签字盖章完备。
展开

服务周期:***

报价方式:价格

评选方式:综合评分评分标准(下载)

****-**-** **:**:**

谈判地址: ****省****市红塔区****市红塔区右冯新村*区*栋*号

服务实施地:****省****市红塔区采购人指定地点

需求文件:

联系人:***

报名结束时间:****-**-** **:**:**

发布时间:****-**-** **:**:**

采购编号:*************************

采购单位:****市住房和城乡建设局

供应商数量: 报名供应商不足*家。

允许*家中选

谈判文件提醒:供应商网上报名时须上传盖章后的响应文档*份,线下谈判时须供应商提供响应文件*式*份,其中正本*份,副本*份。(电子文档内容应与纸质文件正本、副本*致,如不*致以网上电子文档为准,副本可为正本的复印件。)
谈判规则:*.供应商须在平台报名并上传响应文件,采购单位不接受未在平台报名并上传响应文件的供应商。*.供应商须准时在到线下谈判地点签到并递交文件,参与谈判。

供应商资格:*、符合《中华人民共和国****法》第***条规定,且已在本系统注册的供应商。
*.*投标人应在中华人民共和国境内注册或登记,具有独立承担民事责任和履行合同能力,并具备有效的独立企业(事业)法人或其他组织,具备有效的营业执照。
*.*投标人财务状况良好,提供****年至今任意*年经第*方机构审计的审计报告或财务报表(包括资产负债表、现金流量表和利润表) (注:新成立企业或不满*年的须提供成立至今经会计师事务所或审计机构审计的财务报表或审计报告。
*.*提供***项目绩效评价相关工作或绩效方案编制业绩的合同及有关证明材料。
*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
*.*具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供****年*月至今任意*个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明,依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标供应商,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金,若成立时间不足*年的提供具有依法缴纳税收和社会保障资金的承诺书。
*.*参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录:提供参加本次****活动前*年内(****年*月*日至今)在经营活动中没有重大违法记录的书面声明,声明中包含本次采购的项目名称及项目编号;
*.*法律、行政法规规定的其他条件:按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[****]***号)相关要求,供应商应在“信用中国”网站(***.***********.***.**)未被列入失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人名单且在中国****网(***.****.***.**)没有****严重违法失信行为记录(被禁止在*定期限内参加****活动但期限届满的除外),参与本项目的供应商信用查询截止时点:本项目招标公告发布之日起至投标截止时间前,查询结果以采购人及采购代理机构查询的结果为准。
*、落实****政策满足的需求:本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。
*、特定的资格要求:拟派往本项目的项目人员(含项目负责人)须为磋商申请人本单位人员(提供证明资料),且拟派往本项目的项目负责人须具备注册咨询工程师证书或市政相关专业中级及以上技术职称。

异议处理项:如有异议请电话咨询采购人,采购流程问题请咨询平台运营。


第*章评审办法(综合评分法)
*、评审办法前附表
条款号 评审因素 评审标准
*.* 形式响应性评审标准 供应商名称 应与营业执照*致。
*.* 形式响应性评审标准 响应文件的签字盖章 符合第*章“响应文件格式”中签字盖章的要求。
*.* 形式响应性评审标准 响应文件格式 符合第*章“响应文件格式”的要求。
*.* 形式响应性评审标准 服务期限 服务期限满足本项目的要求;
*.* 形式响应性评审标准 质量标准 符合第*章“供应商须知”前附表的规定
*.* 形式响应性评审标准 磋商保证金 符合第*章“供应商须知”前附表的规定。
*.* 形式响应性评审标准 磋商报价 符合本项目磋商报价及上限价的要求。
*.* 形式响应性评审标准 磋商有效期 符合第*章“磋商须知前附表”第*.*项规定。
*.* 资格评审标准 具有独立承担民事责任的能力 具有独立承担民事责任的能力(具有独立企事业法人资格,能够独立承担民事责任,提供有效的营业执照或事业单位法人证书)
*.* 资格评审标准 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供****年至今任意*年经第*方机构审计的审计报告或财务报表(包括资产负债表、现金流量表和利润表) (注:新成立企业或不满*年的须提供成立至今经会计师事务所或审计机构审计的财务报表或审计报告)
*.* 资格评审标准 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明;
*.* 资格评审标准 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 提供****年*月至今任意*个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明,依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标供应商,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金,若成立时间不足*年的提供具有依法缴纳税收和社会保障资金的承诺书。
*.* 资格评审标准 参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录 参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录:提供参加本次****活动前*年内(****年*月*日至今)在经营活动中没有重大违法记录的书面声明,声明中包含本次采购的项目名称及项目编号;
*.* 资格评审标准 法律、行政法规规定的其他条件 *.按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[****]***号)相关要求,供应商应在“信用中国”网站(***.***********.***.**)未被列入失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人名单且在中国****网(***.****.***.**)没有****严重违法失信行为记录(被禁止在*定期限内参加****活动但期限届满的除外),参与本项目的供应商信用查询截止时点:本项目招标公告发布之日起至投标截止时间前(查询结果以采购代理机构查询结果为准);*.已缴纳投标保证金。
*.* 资格评审标准 本项目的特定资格要求 详见****公告“投标供应商的资格要求”。
*.* 资格评审标准 法定代表人身份证明书 按****文件规定格式填写。是否需要核验原件:是(审核响应文件正本中的原件)
*.* 资格评审标准 法定代表人不能到场,应提供有法定代表人身份证明的授权委托书 按****文件规定格式填写。是否需要核验原件:是(审核响应文件正本中的原件)
*.* 资格评审标准 响应文件递交人(法定代表人或授权代理人)居民身份证 具备有效证件复印件。是否需要核验原件:是
条款号 条款内容 编列内容
详细评审【只有通过初步评审(即:形式响应性评审和资格评审)的供应商,才能进行磋商并进行*次报价。】
*.* 分值构成总分:***分 *、采用综合评分法,第*阶段****小组对各供应商的响应文件进行初步评审,供应商只有全部满足评审办法前附表中的评审标准才能通过进入详细评审及磋商。第*阶段对通过第*阶段评审的响应文件进行详细评审,且****小组所有成员按照供应商的磋商顺序集中与单*供应商分别磋商,最终按供应商综合得分由高到低推荐成交候选人。*、对有效供应商响应文件的商务部分、技术部分分别打分后,再按下列公式计算出供应商的最后得分:*=*+*其中:*:指供应商最后得分(满分***分);*:指商务部分得分(满分**分);*:指技术部分得分(满分**分)。
条款号 评分因素 分值 评分标准
*.*.* 商务部分评审 最终报价评分 **分 价格分统*采用低价优先法计算,即满足****文件要求且投标报价最低的为评标基准价,其价格分为满分。其他投标供应商的价格分统*按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×**。注:*.所有高于采购预算价的报价均为无效报价,其投标将不能进入下*评审环节。评审价以*次报价为准。*.因落实****政策进行价格调整的,以调整后的价格计算评标基准价和投标报价最后磋商报价得分。若投标供应商符合本项目****文件第*章《投标供应商须知前附表》第*.*条相关规定的,其磋商报价给以**%的价格扣除,用扣除后的价格参加评审。评审价格=最后磋商报价***%。*.最低价不作为中标的保证。*.****小组认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标供应商不能证明其报价合理性的,****小组应当将其作为无效投标处理。
*.*.* 技术部分评审 编制方案评审评分 **分 第*档次:实施方案整体编制详细,整体构架合理、结构清晰、逻辑性强,针对性较强,完全满足采购人实际需求的得 **-**分;第*档次:实施方案整体编制合理,但不够全面,有*定针对性,满足采购人实际需求的得 **-** 分;第*档次:实施方案整体编制基本合理,部分项目内容编制较差,明显缺乏针对性,基本满足采购人实际需求的得 *-** 分;第*档次:未提供实施方案的不得分。
*.*.* 技术部分评审 服务质量承诺及保证措施评审评分 **分 第*档次:质量承诺完全满足磋商文件的要求且有具体的违约责任承诺及违约处罚金额,质量保证措施编制完整且针对性好的,得**-**分;第*档次:质量承诺基本满足磋商文件的要求,有违约责任承诺但不够全面,质量保证措施不足,有*定针对性,得*-**分;第*档次:质量承诺不能满足磋商文件要求且无违约责任承诺,质量保证措施较差,明显缺乏针对性的,得 *-* 分;第*档次:未提供服务质量承诺及保证措施的不得分。
*.*.* 技术部分评审 后续服务及保证措施评审评分 **分 第*档次:后续服务的可行性和合理性较好,有完整具体、有针对性的后续服务方案及售后服务质量保障措施,得 **-** 分;第*档次:后续服务的可行性和合理性欠缺,有后续服务方案及后续服务质量保障措施但缺乏针对性,得*-** 分;第*档次:后续服务的可行性和合理性较差,有后续服务方案及后续服务质量保障措施但缺乏针对性和完整性,得 *-* 分;第*档次:未提供后续服务工作安排及承诺的不得分。
*.*.* 技术部分评审 时间进度计划安排及保证措施评审评分 **分 第*档次:时间进度计划安排完全满足磋商文件要求,内容完整、安 排合理、切实可行、科学规范、针对性强,有具体可行的时间进度保证措施的得 *-** 分;第*档次:时间进度计划安排满足磋商文件要求,内容基本完整、安排较合理、有*定针对性,有时间进度保证措施的得 *-* 分;第*档次:时间进度计划安排不满足磋商文件要求,内容缺漏、安排不合理、无可行性、无针对性,没有时间进度保证措施的得 *-* 分;第*档次:未提供时间进度计划安排及保证措施不得分。
*.*.* 技术部分评审 项目负责人 *分 项目负责人具有注册咨询工程师证书或市政相关专业中级及以上技术职称得*分,未提供不得分。
*.*.* 技术部分评审 拟派本项目服务团队成员评审评分 *分 第*档次:服务团队成员在*(含)人及以上,综合素质高,经验丰富,服务团队成员专业配置齐全充分满足本项目服务需求,且办公条件等后勤保障措施全面的得*分;第*档次:服务团队成员在*(含)人,综合素质高,经验丰富,服务团队成员专业配置齐全充分满足本项目服务需求,且办公条件等后勤保障措施全面的得*分;第*档次:服务团队成员在*(含)人,综合素质高,经验丰富,服务团队成员专业配置齐全充分满足本项目服务需求,且办公条件等后勤保障措施全面的得*分;第*档次:服务团队成员不足*人的,不得分。
*.*.* 技术部分评审 企业业绩 **分 供应商****年*月至今完成*项类似业绩得基本分*分,每增加*项类似业绩得*分,满分**分。未提供类似业绩不得分。类似业绩指:***项目绩效评价相关工作或绩效方案编制业绩的合同及有关证明材料。注:响应文件中附业绩证明材料复印件,业绩证明材料是指:中标通知书或合同协议书或通过主管部门专家审查批复或备案的证明材料,否则不予认可。
*、磋商依据
本项目评审方法采用综合评分法。****小组对响应文件进行评审后,因有效供应商不足*个的,可以否决全部磋商资格;未否决全部磋商资格的,****小组应当在评审报告中阐明理由并推荐成交候选人。所有响应文件视无效响应文件的,采购人应当重新采购。
*、磋商程序
*.*第*阶段:本项目评审采用综合评分法,****小组根据本章前附表的标准对响应文件进行评审,第*阶段为初步评审(包含形式响应性评审和资格评审),如有*项不符合标准的,视为无效响应文件;第*阶段为详细评审(包含****及最后报价、商务部分评审和技术部分评审)。
*.*****小组所有成员集中与通过初步评审的单*供应商分别磋商,磋商中任何*方不得透露与磋商有关的其他供应商的价格和其他信息。
*、磋商方法及标准
*.*评审过程的保密
*.*.*响应文件开启后,直至授予成交人合同为止,凡属于响应文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及成交后选人的推荐情况,与评审有关的其他任何情况均严格保密。
*.*.*在响应文件的评审和比较、成交候选人推荐以及授予合同的过程中,供应商向采购人和****小组施加影响的任何行为,都将会导致其磋商资格被取消。
*.*.*成交人确定后,采购人不对未成交人就评审过程以及未能成交原因作出任何解释。未成交人不得向****小组组成人员或其他有关人员索问评审过程的情况和资料。
*.*初步评审
*.*.*形式响应性评审标准
详见评审办法前附表。
*.*.*资格评审标准
详见评审办法前附表。
*.*响应文件的评审、比较和取消磋商资格
*.*.*****小组将按照本章第*条规定,对通过了初步评审的供应商的响应文件进行评估和比较。
*.*.*在评审过程中,****小组可以书面形式要求供应商就响应文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。书面说明及相关材料不能改变响应文件的实质性内容。
*.*.*供应商或响应文件有下列情形之*的,其磋商资格将被取消:
(*)有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。
(*)有第*章“供应商须知”规定的任何*种情形的。
(*)供应商未按第*章“供应商须知前附表”规定出席磋商会议的。
(*)不按****小组要求澄清、说明或补正的。
(*)在形式响应性评审、资格评审中,****小组认定供应商不符合评审办法前附表中规定的任何*项评审标准的。
(*)****小组认定供应商以低于成本报价的。
(*)响应文件未按****文件的要求加盖单位章或法定代表人或授权代理人未按要求签字或盖章的。
(*)响应文件未按****文件规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。
(*)供应商递交*份或多份内容不同的响应文件,或在*份响应文件中对同*采购项目报有*个或多个报价,且未声明哪*个有效的。
(**)不符合****文件实质性要求的或响应文件附有采购人不能接受的条件的。
(**)供应商的磋商报价超过本项目公布的磋商上限价的。
(**)不同供应商委托同*人参与磋商会议的。
(**)不同供应商的响应文件载明的项目管理机构成员出现相同人员的。
(**)不同供应商的响应文件内容存在非正常*致的。
(**)违反国家、省、市相关法律法规的。
*、详细评审
按照本章评审办法前附表“详细评审”条款中的规定进行评审和评分。
*.*商务部分评审。
详见评审办法前附表*.*.*。
*.*技术部分评审。
详见评审办法前附表*.*.*。
*.*商务部分和技术部分评分要求和统计原则:
(*)****小组按****文件规定分值评分,各分档评分中间采用插入法评分。
(*)统计分数原则:****小组成员的评分取算术平均值为供应商的商务部分和技术部分得分(保留小数点后*位)。
(*)商务部分和技术部分评分中,各评委应自主评分并签字确认。磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评分、打分,然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
*、确定成交候选人
*.*汇总评审结果
评审工作全部结束后,****小组应填写评审结果汇总表。
*.*推荐成交候选人
*.*.*除第*章“供应商须知前附表”授权直接确定成交人外,****小组按照有效供应商最后得分由高到低的顺序推荐成交候选人。若出现最后得分并列式时,按技术部分得分由高到低的顺序推荐成交候选人;若技术部分得分相同,则按照商务部分得分由高到低的顺序推荐成交候选人;若商务部分得分也相同,则由****小组成员记名投票推荐成交候选人顺序,以得票数多的优先推荐成交候选人。
*.*.*****小组完成评审后,应当向采购人提交书面评审报告。
*.*.*所有供应商的磋商资格被取消的或****小组与所有供应商的磋商均未达成*致的,采购人应当重新采购。
*.*编制及提交评审报告
****小组向采购人提交评审报告,评审报告应当由全体****小组成员签字。评审报告应当包括以下内容:
(*)项目基本情况和数据表;
(*)****小组成员名单;
(*)磋商会议记录;
(*)符合要求的供应商*览表;
(*)磋商资格被取消情况说明;
(*)评审标准、评审方法;
(*)经评审的*览表(包括****小组在评审过程中所形成的所有记载评审结果、结论的表格、说明、记录等文件);
(*)经评审的供应商排序;
(*)推荐的中标(成交)候选人名单;
(**)澄清、说明、补正事项纪要(如有)。
*.*特殊情况的处置程序
*.*.*关于评审活动暂停
(*)****小组应当执行连续评审的原则,按评审办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评审工作。只有发生不可抗力导致评审工作无法继续时,评审活动方可暂停。
(*)发生评审暂停情况时,****小组应当封存全部响应文件和评审记录,待不可抗力的影响结束且具备继续评审的条件时,由原****小组继续评审。
*.*.*关于评审中途更换评委
除非发生下列情况之*,****小组成员不得在评审中途更换:
(*)因不可抗拒的客观原因,不能到场或需在评审中途退出评审活动。
(*)根据法律法规规定,某个或某几个****小组成员需要回避。
退出评审的****小组成员,其已完成的评审行为无效。由采购人根据****文件规定的****小组成员产生方式另行确定替代者进行评审。
*.*.*记名投票
在任何评审环节中,需****小组就某项定性的评审结论做出表决的,由****小组全体成员按照少数服从多数的原则,以记名投票方式表决。
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